一、2016年财政预算
2016年我镇财政预算编制的指导思想是:紧紧抓住国家新区、自贸试验区“双区”优势叠加的历史性机遇,围绕镇委、镇政府的决策部署,充分发挥财政职能,把握和适应经济新常态,着力落实稳增长、优结构、惠民生的各项财政政策,努力开创我镇经济社会跨越式发展新局面。
2016年我镇可支配财力预算35050万元,包括:本年收入预算34770万元,上年结余280万元(专项和一次性补助结余),预算安排各项财政支出35050万元。
(一)2016年一般公共预算收支计划
1.2016年一般公共预算收入计划
2016年我镇一般公共预算可支配财力30941万元,包括:一般公共预算收入17000万元,专项和一次性补助预算收入13661万元,上年结余280万元(专项和一次性补助结余)。
2.2016年一般公共预算支出计划
2016年我镇一般公共预算支出30941万元,包括:一般公共预算支出17000万元,专项和一次性补助预算支出13941万元。支出情况是:
(1)一般公共服务支出:3922万元;
(2)公共安全支出:1444万元;
(3)教育支出:1197万元;
(4)科学技术支出:217万元;
(5)文化体育与传媒支出:381万元;
(6)社会保障和就业支出:3796万元;
(7)医疗卫生与计划生育支出:3500万元;
(8)节能环保支出:208万元;
(9)城乡社区服务支出:7944万元;
(10)农林水事务支出:6801万元;
(11)交通运输支出:94万元;
(12)国土资源气象支出:886万元;
(13)住房保障支出:535万元;
(14)其他支出:16万元。
(二)2016年政府性基金预算收支计划
1.2016年政府性基金预算收入执行情况
2016年我镇政府性基金预算可支配财力4109万元。
2.2016年政府性基金预算支出执行情况
2016年我镇政府性基金预算支出4109万元。
二、完成2016年财政预算的主要措施
为确保完成年度预算任务,落实全年目标任务,我们将坚决贯彻镇委、镇政府的各项部署,落实积极的财政政策,全力抓好以下几方面的工作:
(一)加大财政扶持力度,努力培植壮大财源
充分发挥财政部门职能作用,努力培植壮大税源,涵养财源。依托财税联动机制,发挥合力效应,加强对重点税源和重大项目的监控管理,确保税收应收尽收。积极配合做好招商引资和扶持企业发展工作,促进产业集聚和发展壮大,改善营商环境,带动经济发展。
(二)继续优化财政支出结构,增强财政保障能力
科学调度统筹资金,保证重点、压缩一般,努力实现财政综合收支平衡。围绕镇委、镇政府的部署,继续支持实施新一轮“民生十件实事”,在2015 年的基础上继续加大对民生支出的投入,全力发展教文体卫事业,重点支持实施中小学和幼儿园“奖教奖学”、建立三甲医院专家定期专科坐诊等;加大社会保障与就业投入,重点保障“万爱基金”建设、落实促进就业创业政策;大力推进美丽乡村建设,挖掘利用资源优势,加快年丰村等50多个项目建设,打造南部旅游新亮点;加大城乡建设和管理投入,加紧推进新垦城区灵新路段前期环境提升工程,落实人家路、涌边路、路灯、危桥改造等交通提升工程,加快建设全镇村居环境提升工程,持续改善镇容村貌;完善“三农”投入保障机制,发展“三高”农业和生态型现代都市休闲农业,促进农民收入、农业增效和农村稳定发展。财政投入继续向重点民生支出倾斜,努力在支出总量和增幅上实现双提高。
(三)加强财政监督管理,进一步提高财政资金的使用效益
一是进一步完善预算体系。采取统一核定费用标准、从严控制项目开支、专项工作专项审批程序的编制方法,并按功能分类和经济分类科目细化预算编制,提高科学化、精细化和透明化。二是继续推进依法理财。进一步完善财政支出审批管理制度,加强财政支出管理、财政专项资金、政府采购、政府债务,增强财政管理的规范性;积极稳妥做好预决算、“三公”经费信息公开工作,主动接受人大、审计监督,自觉接受社会监督。三是规范国有资产管理。做好国有资产清产核资工作,加强对镇属资产管理,确保保值增值。四是扎实开展监督检查。深化财政内部监督,强化监督成果运用,切实规范财经秩序;完善地方性政府债务管理制度及风险预警机制,防范和控制财政风险。