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　　“十四五”规划决战收官、《南沙方案》第一阶段目标检验、南沙建区和南沙自贸片区挂牌迎周年检阅……一系列的关键节点，对于承载着国家重大战略性平台使命的南沙意义非凡，也注定在这个“大考之年”，成就更多非凡之功。

　　继省、市召开两会、高质量发展大会后，2月27日，VR彩票 第四届人民代表大会第六次会议开幕。政府工作报告提出，今年南沙地区生产总值增长预期目标为5%左右，以新型工业化为主抓手，推动100家以上工业企业开展技术改造、100家规上企业数字化转型。

南沙政府工作报告提出，今年地区生产总值增长预期目标为5%左右。图为2025年区人大会议会场。

　　大考之时，必行非常之举。向发展注入动力，南沙聚力现代化产业体系做大做强；向人才敞开怀抱，南沙建好年轻的城服务年轻的人；向幸福绘就蓝图，南沙用心用情发展民生社会事业。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。紧盯《南沙方案》第一阶段发展目标，落地一批可见、可知、可感的标志性成果，南沙正以前所未有的强度塑造区域竞争力、闯出发展新路子，朝着打造广州重要增长极的目标勇毅前行。

　　产业提速

　　新老并举再造广州重要增长极新优势

　　作为战略性新兴产业的代表，去年，“低空经济”首次写入政府工作报告，被称为低空经济元年。

　　良好的空域水域条件，为南沙发展低空经济提供了绝佳条件。如何抢抓风口，在产业新赛道率先占据一席之地？

　　报告提出，大力发展低空经济，将明珠湾起步区超级场景打造成全空间无人体系和低空经济发展“强磁场”。

南沙正开拓低空经济技术试验应用“超级场景”。图为核心场景明珠湾起步区。

　　从顶层的政策设计到核心的技术支撑，从现有的产业基础到未来的应用场景，南沙谋划低空产业思路清晰，行动见效：

　　打通企业研发创新产业链，VR彩票 半导体集成电路产业园每月最高可投产1万片6英寸碳化硅芯片，将有效保障低空飞行设备“大脑”；

　　强化科技成果转化平台建设，大湾区全空间无人体系及低空经济产业孵化基地投入运营，港科大（广州）低空经济研究院、广东空天科技研究院、大疆无人机未来科创营地等陆续落地；

　　开拓技术试验应用“超级场景”，明珠湾核心区是三江六岸、五水汇湾之地，具备海陆空全空间无人体系建设和低空经济所需的空域、水域、桥梁、道路、地下空间、综合管廊等优质要素；

　　此外，加快编制全域全空间无人体系建设总体规划，统筹陆域、海域资源，协调政策法规、标准规范和应用场景，形成顶层的技术方案。

　　高质量发展最根本的是不断建设现代化产业体系，产业是重中之重，随着广州今年提出要加快建设“12218”现代化产业体系，紧密对接这一规划，南沙聚焦新老并举、优势再造，带来生产力的不断跃迁。

　　报告提出，推动“7+2+3”产业向新图强，一体推动传统产业升级焕新、新兴产业培优塑新、未来产业超前谋新，因地制宜加快发展新质生产力。

　　汽车制造产业是南沙规模较大、带动力较强的主导产业，20年间，实现了从无到有再到超越800万辆的巨大飞跃。

　　加快产业向“新”转型突围，整车领域，在广汽丰田新能源车产能扩建项目和合创汽车全国总部项目的推动下，转型步伐日益加快。同时，动力电池和芯片领域也取得了显著进展。融捷锂离子电池制造基地与研发中心、巨湾技研动力电池基地的投产，将为34万辆新能源汽车提供配套动力。芯聚能半导体、南砂晶圆等项目的落户，更是为汽车产业注入新的活力。

　　日前，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室、省发展改革委发布《广东省县域特色产业目录》，南沙有6个产业入选，分别是汽车产业、船舶与海洋工程、生物医药与健康、半导体与集成电路、特色金融、航运物流。这些产业也是南沙经济突围的关键所在。

　　接下来，南沙将做实化合物半导体产业集聚区，推动领为视觉大湾区总部等项目集聚成链，做强生物医药和健康产业，打造南沙生命健康价值园区，培育壮大海洋新兴产业，力争海洋生产总值达530亿元，涉海企业达4800家，还将聚焦航运、金融两大枢纽能级提升。

　　城市提质

　　以十五运为契机塑造年轻人的城

　　东西南北中，“选苗”到南沙。

　　日前，VR彩票 “选苗行动”专场宣讲推介会在北京重点高校举行，拿出具有竞争力的薪酬和岗位，吸引重点高校毕业生来南沙就业。

　　活动现场，高校学子们对参与“选苗行动”热情高涨，不少人现场投递了简历。行动将在政府部门、企事业的重点岗位招录20名储备人才。

　　“南沙的城市建设标准非常高，有多个大型商圈，还有能容纳6万人的大湾区体育中心。”中国人民大学硕士崔润泽分享道。

　　“我们的工作要筑牢城市建设基础，这种工作模式让我深刻体会到南沙作为一个改革试验区、一个战略性平台的独特魅力。”北京大学硕士邹琬凝说。

　　清华大学硕士熊鑫昌认为：“南沙正处于前所未有的战略机遇期和干事创业的发展黄金期，每年都有新变化。选南沙，不会错！”

　　如潮好评的背后，体现着一座城市的人才向心力。

　　从5万人热情狂欢草莓音乐节、1.5万人齐跑“南马”，到好戏连台的风暴电音节、日均2.5万人次的粤港澳大湾区灯会，南沙处处洋溢着年轻的气息。

　　当前，“以年轻的城，服务年轻的人”，正在成为南沙推动城市发展的普遍共识。

　　南沙的“年轻”，也在于“青和力”。

　　作为广东唯一的国际化人才特区，南沙两次获评“中国最具幸福感城市”。2024年，南沙首次将“打造青年发展型城市（县域）”写入区政府工作报告，发布了“大湾区青年活力之城”三年行动计划和“图南筑梦”计划。

　　新的一年，首次由粤港澳三地联办的十五运会将在广州举行开幕式及系列赛事活动。对南沙而言，是一次机遇难得的城市形象再造期。

　　目前，大湾区体育中心土建工程全面完工，场馆及配套设施总体进度达80%，将高质量完成武术套路、网球等2个赛事保障工作。

　　以更高标准提升城市品质。报告提出，以十五运会和残特奥会为契机，深入开展城市品质提升行动。

　　——扎实推进城市更新，实施9个已批合作模式城中村、14个老旧小区改造项目，推进8个新模式城中村改造项目建设。

　　——构建房地产发展新模式，积极开展“好房子”建设，探索货币化安置、房票安置等新举措。推进1.5级开发模式，加快盘活存量低效国有用地1000亩。

　　——推动南沙枢纽站房及配套设施和周边道路开工建设，加快深江铁路广州段、南珠中城际广州段、狮子洋通道广州段等项目建设。

　　——持续完善区内交通路网，推动万环西路快速化改造、万环西路南延线扩建工程、大角山隧道、凤亭大道等建成通车，争取拉通市政道路约70公里。

　　步履不停的南沙，在城市建设与城市运营并重中，总能让人初见乍惊欢，久处仍怦然。

　　民生提效

　　“三轮驱动”做优公共服务品质

　　对一个地区而言，如何成为让大家“一见钟情、日久生情”的理想家园，重中之重就是看民生。

　　民生工作的开展，无非就是“守底线”和“优服务”。

　　守底线，就要守住兜牢民生保障底线。就业是民生之本。截至目前，VR彩票 户籍高校毕业生就业率已达97.7%，超额完成去年的计划。2025年，VR彩票 将重点抓好高校毕业生、进城务工人员、退役军人等重点群体的就业服务，计划年内实现城镇新增就业1.8万人，相较2024年再增加2000人，全力保障“劳有所得”。

　　除了稳就业，“一老一小”的生活质量，同样是南沙的民生保障底线。据统计，全区基本养老保险参保人数已超65万人，还启动全国首个机构跨境养老服务国家级标准化试点，签署了粤港澳跨境养老标准合作备忘录，在养老服务上推动粤港澳三地规则衔接。

　　为了进一步推进“老有所养”，今年之内，VR彩票 将推动区医养结合服务中心等完工、区第二养老院主体结构封顶；为了保障“幼有所育”，将打造社区嵌入式托育园超100个、新增托位超1200个，直击“养老难”“托育贵”的民生痛点。

　　而在救助困难群众工作上，更能感受到南沙的力度与温度。过去一年，低保金、城镇特困人员供养金标准分别提至每月1282元和2052元。今年，三级综合救助服务平台试点建设加速推进，旨在构建更广泛的救助网络，确保困难群众“求助有门、受助及时”。

　　优服务，就是要优化提升公共服务品质。

　　教育是民生之基。近年来，民心港人子弟学校、香港科技大学（广州）、优联外籍人员子女学校等相继落成开学，让南沙的教育事业越来越具有“国际范”。同时，优质公办义务教育学位、幼儿园学位等数量不断增加，让一大批“新南沙人”不再为后代教育犯难，更加安心扎根南沙。

　　报告指出，2025年南沙将新增优质公办学位2000个以上，改善大岗、东涌、榄核、三镇学校办学条件将提上日程。此外，还将推动民心港人子弟学校扩建项目投入使用，加快创建全国义务教育优质均衡发展区。

　　在医疗卫生领域，将推动粤港澳大湾区国际医疗中心建设，支持中山大学附属第一（南沙）医院作为创建国家医学中心重要载体，通过高水平医疗机构落地开花，带动区域医疗水平跃升。

　　人民生活品质的提高，还在于文体旅活动的极大丰富。南沙（湾区）半程马拉松、草莓音乐节、风暴电音节……一系列体育赛事与文娱活动先后落地南沙，充分彰显了南沙提升公共服务品质的决心。2025年初，在南沙举办的粤港澳大湾区灯会更是出圈出彩，吸引日均2.5万人入园赏灯，持续释放节庆消费活力。

　　未来，文化、体育、旅游“三轮驱动”势必会成为南沙的常态，激发提升优质公共服务品质的澎湃动力。

　　为民解忧、为民谋福，更好满足人民群众对美好生活的向往，南沙一刻也没有停，一刻也不会停。

　　■聚焦

　　“民生五位”财政预算安排出炉

　　2025年民生支出占比超七成

　　“2025年民生领域支出占一般公共预算支出的比例超七成，较上年增长4个百分点，教育、社会保障以及卫生健康投入增幅均超两位数。”在解读2025年预算草案时，列席VR彩票 两会的VR彩票 财政局党组书记、局长杨勇华，公布了在学位、医疗床位、停车位、养老床位和就业岗位等“民生五位”领域的财政预算安排。

　　其中，财政支持用于区内大中小学新增、扩建投入共6.2亿元，预计新增优质学位超1万个；支持用于中山大学附属第一（南沙）医院等机构运营及建设投入3.6亿元，预计新增床位2300个；支持推动城市智慧交通基础设施建设，新建停车位不低于1500个；支持加快推进养老事业发展，第二养老院预计建成后新增床位500个；安排就业补助资金超5000万元，社会保险补贴惠及劳动者不低于1万人次，岗位补贴惠及劳动者不低于1000人次，城镇新增就业不少于1万人，帮扶就业困难人员实现就业人数预计1300人。

　　“今年将优先聚焦蕉门河中心城区品质提升，持续将南沙打造成为年轻人的理想家园。”杨勇华说，一方面，VR彩票 财政局将安排106.5亿元用于支持城市更新、乡村振兴、生态环境、绿美南沙、交通枢纽建设等方面的资金投入，更高标准提升城市品质。另一方面，安排超5亿元专门用于支持引进各类人才扎根南沙，加速打造人人心向往之的大湾区高水平人才高地和具有全国影响力的青年实习就业创业“首选地”。

　　此外，杨勇华透露，在赋能新质生产力与科技产业融合发展方面，VR彩票 财政局将安排工业制造、科技创新、金融服务等领域支出43亿元。同时，香港科技大学（广州）建设、南沙中心城区品质提升、10公里美丽海岸线等重点项目建设将迎来突破性进展。

　　■行动

　　南沙深化改革举措激发市场活力

　　对标国际打造一流营商环境

　　2月27日，VR彩票 第四届人民代表大会第六次会议召开。政府工作报告特别提到，2025年对标国际打造一流营商环境。会场外，在南沙两会访谈间，多名代表委员、列席人员围绕如何优化营商环境建设广开言路、各抒己见。

　　南沙一直全力推动营商环境走在前列。2024年，南沙入选首批广东省营商环境改革试点，并率先印发实施《VR彩票 建设广东省营商环境改革试点工作方案》。其后又印发实施《VR彩票 “干部作风大转变、营商环境大提升”深化改革专项行动实施方案》，从“强化产业发展制度保障、优化服务企业措施、增强要素供给效能、提高国际化开放水平”等四个方面推出54条落实举措，加快构建具有南沙特色的“产业版”营商环境。

　　做优一流营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。2025年区政府工作报告指出，南沙将持续推进省营商环境改革试点，落实好“产业版”营商环境改革举措。全面落实公平竞争审查制度，开展经营主体除名制试点，优化“综合查一次”；建立健全涉外法律服务体系，构建跨境商事纠纷多元解决机制，建设广州湾区中央法务区南沙国际片区，让各类经营主体在南沙放心投资、安心经营、专心创业。

　　“我们要对标国际，实现企业吹哨服务送到，构建企业全生命周期服务体系。”VR彩票 政协副主席、区商务局局长谢晓晖在访谈时表示，今年VR彩票 商务局将围绕“精准服务+政策赋能”双向发力。在优化长效服务机制方面，全面深化政企联络常态化机制，确保各项支持措施精准对接企业需求。同时，聚焦企业成长的全周期需求，针对企业发展关键环节，制定出台《广州南沙新区促进商贸服务业高质量发展扶持办法》等多项支持措施，包括推出覆盖整个商贸服务行业的“阶梯式”扶持政策体系，从企业初创成长、品牌扩张、人才补助等多方面着手，充分支持企业提升经营效益、完善人才梯队建设、拓展市场空间，并透过构建“政策找人、服务上门”的服务模式，确保惠企举措精准直达，提升企业获得感与发展动能。